“如今高昌城统治阶层能吸纳地方贵族，搭起稳定的架子，那平民了？”秦轩坐在侯府（原霍家城主府）议事厅主位上，心中沉思道，接着对下首高隆成、罗修杰、秦山、吕布、秦且等贵族，还有被请来作为听众的张良，沉声道：“本侯看高昌城平民大多面露饥色，而高昌城街道混乱，不利于管理，本侯决定聘用这些饥民对高昌城进行修建和清理，诸位怎么看？”
“臣赞同！可用口粮聘用精壮劳力对高昌城进行修缮。”罗修杰恭敬的应道，其他贵族跟着附议！
“本侯不只是聘用精壮劳力，满十三岁男女皆可聘用，本侯主要目的是希望能消除高昌城平民饥饿！”秦侯大声朗朗道。
“君侯，如此这般，恐怕高昌城财力无法支撑多久！”高隆成微闭的眼睛缓缓睁开，对秦轩说道。
“这也是本侯找你们谈的话题，本侯准备成立一个军甲厂，可解决五百名人生活问题！”
“五百人的军甲厂？高昌城似乎无法消化！”高隆成疑惑道。
“蔓洛郡多皮毛，而高昌城作为整个郡的中转站，很多皮毛都是通过高昌城直接卖给其它郡国，本侯想为什么高昌城不制作成皮甲，再卖给各郡了！”秦轩脸带自信，大声道。
“妙啊，真是妙！”罗修杰精明商人头脑一下子反应过来，惊叹道。
“军甲厂只是一个例子，高昌城很多资源要得到合理利用，修杰这个你尽快给出相应方案。”
“是，臣这就让内吏部考察高昌城，尽快给出相应方案！”罗修杰脸上充满兴趣，秦轩的一翻话给他打开了另外一道门。
秦轩继续讲道：“高昌城通往各势力的路上崎岖不平，狭窄难走，如果遇到雨季，更是会泥泞不堪，人们更是难以通行，如果不加改变，高昌城很难发展起来！”
座下贵族吩咐点头附议，这也是高昌城几百年来遇到的大问题。
“要致富，必须要先修路！如今已是冬至，平民都闲置在家，本侯决定对平民进行招募，对高昌城主要驰道进行修缮。”秦轩面带微笑道。
“如此这般不但破费大量钱粮，更是劳民，请君侯三思！”下首一名中年男爵贵族反对道。
“臣赞同，对驰道进行修缮，更能方便与外界交流，商贸更加繁荣，虽然费些钱粮与民力也是值得！”罗修杰连忙赞同道。
“臣反对！”
“臣赞同！”
……
贵族们一时分成两方，激烈的争吵起来。秦山、秦且、吕布等秦轩直系属下们正看好戏的看着双方争吵，而高隆成双目微闭，像是睡着一样，坐在他旁边的高明镜加入反对意见那方，卖力的争吵着。秦轩看到这场景，哪里不明白是商人势力与庄园势力的争斗，他双手拍着前面案桌，大怒道：“放肆，当这里是哪里？是菜市场？像个商贩势利小民争吵！”
下首贵族们顿时停下争吵，连忙向秦轩跪拜请罪。只见高隆成缓缓站起对着秦轩恭敬道：“老臣赞同修缮驰道！高昌城也得扩建，高昌城不再是普通的城池，而是君侯的都成！”
贵族们闻言后，眼睛一亮，不约而同纷纷道：“臣附议！”
“真是个老狐狸！”秦轩看着一脸严肃的高隆成，心中不由笑骂道。接着朗朗道：“本侯宣布，凡事参加劳役的平民，可根据出力换取工分，凭工分可以换取田地或者钱粮，这田地由侯爵府出！至于驰道修缮花费的钱粮……。”
“臣愿献五百金币！”罗修杰很快配合秦轩应道。其他贵族看到罗修杰如此，不管愿意与不愿意或多或少献上金币。
“老臣愿献上良田五千亩和粮食八千石！”高隆成语气惊人道，大厅贵族们顿时惊呼起来，金币不够的，开始献上田地或者粮食。
很快收到金币七千二百三十枚，粮食一万三千石，良田六千亩。秦轩看着秦忠递来的募款单，对着下首贵族道：“这些募款本侯允许在税收和进贡中抵扣。”
“大家看高昌城周围很多肥沃的土地，不是被魔兽肆乱，就是被山贼占领，”秦轩指着身后地图道。
贵族们立刻开始关注起来，这些肥沃的土地，他们曾经也惦记着，可是拓荒的效果都不算明显，更是有些贵族全军覆没！
“吕布，军营二千五百名士兵整编训练的怎么样！”秦轩看着兴致勃勃的贵族们，笑着对吕布道。
“士气高昂，将勇兵强，正严阵以待！”吕布起身抱拳，自信道。
“吕布，本侯要你两个月内平定高昌城全境所有贼匪。本侯把骑士‘都’调给你，再调一支修士队与两支魔法师队给你，能否能做到！”
“末将誓死完成，如若不成，未将提头来见！”吕布恭敬的受命道。
“哈哈，好，特封吕布为主将，程锦尘、李刚为副将，即刻前去剿灭高昌城境内所有贼匪”秦轩取出虎符，沉声道。
“属下遵命！”吕布、程锦尘、李刚三人齐声应道，接着吕布小心翼翼接着虎符。
秦轩接着对高隆成沉声道：“高城主，以本侯名义诏告蔓洛郡境内贼匪，主动投降诏安，本侯既往不咎，冥顽不灵者全部处死。”
“是，君侯！”高隆成应声道。
秦轩走下主位，对着张良直接抛出橄榄枝：“子房先生愿意入仕，我蔓洛郡秦侯国大门永远为先生敞开，先生若为政，我奉先生为国相，若先生为将，我奉先生为上将军，若先生喜爱自由逍遥，我奉先生为国师。”
身边诸人闻言都是脸色微变，哪里还听不出秦轩的招揽之意，没想到秦侯居然如此看中这名修士。
张良瞳孔一缩，心头震动了一下，他料想秦轩招揽他会下大血本，没想到如此看重于他。
天下熙熙皆为利来，天下嚷嚷皆为利往，天下之人，大多为名和利，其中商人逐利，文人士子重名，世间看透名利二字少之又少。归隐山林，很大一部分是打了隐世的幌子，实际上是持才而估，要么就是当前给出的名和利不足以吸引他们，要么就是没有等到他们心中所中意的人，君择臣，臣亦择君。
张良是一位心中有理想好抱负的能人，由于是秦轩召唤出来，召唤人物对秦轩有种莫名的亲近，经过几天相处，秦轩对他都是以礼相待，而秦轩也有雄主之姿，。
秦轩看着张良，目光灼热，说实在的，他对张良是志在必得，也觉得现在也是时机了，但是一刻没见张良点头，心里就有些放不下。
“不敢请耳，固所愿也！”最终张良开口道，对秦轩躬身一拜：“秦侯对张良如此厚重，张良愿追随秦侯左右！”
“张良，见过主君！”
“适逢乱世，天下逐鹿，正是我等有志之士大展抱负时刻，有子房相助，何愁大事不成。”秦轩连忙将张良扶起，这一刻，秦轩心里有一股豪气，眼睛前所未有的明亮。
一直以来，他麾下虽然也算得上能人辈出，武有先天高手吕布，将才能力极高，可以独挡一方。而且秦山、秦且、程锦尘、李刚也是将才，武力也有高级武士。武将方面，他现在手下也初具规模。内政人才有老狐狸高隆成、商人天赋的罗修杰，以及录用的小吏，也算够用。如今幕客有大地武士一名高级武士十六名，高级魔法师二名，中级魔法师七名，融合期修士三名，旋照期修士四名，这份实力也不算太差。他真正缺少的是王佐之才，而张良的到来，一切都迎刃而解，不但得到一位战略级别全才，更是一名先天高手。
“属下必定竭尽全力，辅佐主君成就大业。”张良也是心潮起伏，没有人甘于平静，特别是能力的人，越有一颗不安分的心。
“传本侯令，特封张良为国相，加封二等子爵，协助本侯治理蔓洛郡！”秦轩对下首众人道。
“恭喜君侯得到如此贤才”
“拜见张国相”众人连忙向秦轩与张良道贺。